[Annotated] Despite North Korea, arms control is unravelling

Complacent^[각주:1], reckless^[각주:2] leaders have forgotten how valuable it is to restrain nuclear weapons^[각주:3]

Rarely do optimism and North Korea belong in the same breath^[각주:4]. However, the smiles and pageantry in^[각주:5] April's encounter between Kim Jong Un and Moon Jae-in, leaders of the two Koreas^[각주:6], hinted at a deal in which^[각주:7] the North would abandon nuclear weapons in exchange for^[각주:8] a security guarantee from the world, and in particular America^[각주:9]. Sadly, much as this newspaper wishes for a nuclear-free North Korea, a lasting deal remains as remote as the summit of Mount Paektu^[각주:10]. The Kims are serial cheats and nuclear weapons are central to^[각주:11] their grip on power^[각주:12]. Moreover^[각주:13], even as optimists focus on Korea^[각주:14], nuclear restraints^[각주:15] elsewhere are unravelling^[각주:16]. 

By May 12th President Donald Trump must decide the fate of the deal struck in 2015 to curb Iran's nuclear programme^[각주:17]. This week Binyamin Netanyahu, Israel's prime minister, gave a presentation that^[각주:18] seemed designed to get Mr Trump to pull America out^[각주:19]. He may well oblige^[각주:20]. Worse, within three years current agreed limits on the nuclear arsenals of Russia and America are set to^[각주:21] lapse^[각주:22], leaving them unconstrained for^[각주:23] the first time in almost half a century.

In the cold war a generation of statesmen^[각주:24], chastened by conflict^[각주:25] and the near-catastrophe of^[각주:26] the Cuban missile crisis, used arms control to^[각주:27] lessen the risk of^[각주:28] annihilation^[각주:29]. Even then^[각주:30], nuclear war was a constant fear^[각주:31]. Their successors, susceptible to hubris^[각주:32] and faced with new tensions and new technology, are increasing the chances that nuclear weapons will spread and that someone, somewhere will miscalculate^[각주:33]. A complacent world is playing with Armageddon. 

START worrying 

One problem is that the critics of arms control overstate its aims^[각주:34] so as to^[각주:35] denigrate^[각주:36] its accomplishments^[각주:37]. Opponents of the Iran deal^[각주:38], such as John Bolton, Mr Trump's new national security adviser, complain that it has not stopped Iran from working on^[각주:39] ballistic missiles^[각주:40] or from bullying its neighbours^[각주:41]. But that was never the intent of^[각주:42] the Joint Comprehensive Plan of Action (JCPOA), as it is formally known^[각주:43]. Instead, for at least ten years, the pact^[각주:44] cuts off Iran's path to a bomb^[각주:45] and makes any future attempt more likely to be detected early. Whatever Mr Netanyahu implies, Iran has kept its side of the agreement despite not getting many of the economic benefits^[각주:46] it was promised. 

Wrecking the Iranian deal^[각주:47] has costs^[각주:48]. Iran would be freer to ramp up^[각주:49] uranium enrichment^[각주:50], putting it once more in sight of a weapon^[각주:51]. The nuclear Non-Proliferation Treaty (NPT), still the best bulwark against the spread of the bomb^[각주:52], would be undermined: other countries in the region, such as Saudi Arabia and Egypt, may well respond by dusting off their plans to^[각주:53] become nuclear powers; and America would be abandoning a fix that^[각주:54] shores up the NPT^[각주:55]. Mr Trump would have to work even harder to convince Mr Kim that he can trust America - especially as Mr Bolton compares North Korea to Libya, whose leader gave up a nuclear programme only to be toppled by the West^[각주:56] and butchered a few years later^[각주:57]. 

A second problem is mistrust^[각주:58], heightened^[각주:59] since the revival of great-power competition between America and Russia after a post-Soviet lull^[각주:60]. That ought to give arms control new urgency^[각주:61]; instead it is eroding it^[각주:62]. Take New START, which caps the number of^[각주:63] strategic warheads^[각주:64] deployed by^[각주:65] Russia and America at 1,550 each. It will expire in^[각주:66] 2021 unless Vladimir Putin and Mr Trump extend it, which looks unlikely. Instead Mr Trump boasts that^[각주:67] America's nuclear arsenal will return to the "top of the pack^[각주:68]", bigger and more powerful than ever before. That repudiates the logic of^[각주:69] successive^[각주:70] strategic-arms-control agreements with Russia since 1972, which have sought to hold back^[각주:71] a nuclear arms race by^[각주:72] seeking to define^[각주:73] parity^[각주:74]. 

Fix it, don't nix it^[각주:75]

Or take the insouciance with^[각주:76] which the likes of^[각주:77] Mr Bolton and his Russian counterparts condemn the Intermediate-Range Nuclear Forces (INF) Treaty. Struck in 1987 by Ronald Reagan and Mikhail Gorbachev, this deal dismantled 2,700 ground-launched^[각주:78] nuclear missiles^[각주:79] with a range of 500-5,500km that put European deterrence on^[각주:80] a hair-trigger^[각주:81]. Today each side says the other is violating the INF. Mr Bolton et al^[각주:82] argue that it is worth keeping only if it includes countries such as China - which they know will not happen. 

Last comes the problem of technology^[각주:83]. Better missile defence could undermine mutually assured destruction^[각주:84], which creates deterrence by^[각주:85] guaranteeing that a first strike triggers a devastating response. Speaking on March 1st, Mr Putin brandished exotic new nuclear weapons^[각주:86] he would soon deploy to counter future American missile defences^[각주:87]. A new nuclear arms race, with all its destabilizing^[각주:88] consequences^[각주:89], is thus likely. A cyber-attack to cripple^[각주:90] the other side's nuclear command and control^[각주:91], which could be interpreted as the prelude to^[각주:92] a nuclear first strike, is another potential cause of instability in^[각주:93] a crisis. Verifying^[각주:94] the capabilities of^[각주:95] software is even harder than assessing physical entities such as launchers, warheads and missile interceptors. New approaches are urgently needed. None is being contemplated^[각주:96]. 

Extending New START^[각주:97], saving the INF, creating norms for^[각주:98] cyber-weapons and enhancing the Iran deal^[각주:99] are eminently^[각주:100] doable^[각주:101], but only if there is sufficient will. For that to gel^[각주:102], today's statesmen need to overcome a fundamental misunderstanding. They appear to have forgotten that you negotiate arms-control agreements with your enemies, not your allies. And that arms control brings not just constraints on^[각주:103] weapons of unimaginable^[각주:104] destructive force^[각주:105], but also verification that^[각주:106] provides knowledge of capabilities^[각주:107] and intentions. In a crisis, that can reduce the risk of a fatal miscalculation^[각주:108]. 

Cherish^[각주:109] the scintilla of hope in^[각주:110] North Korea, and remember how arms control needs shoring up^[각주:111]. The alternative is a future where countries arm themselves because they cannot be sure their enemies will not get there first; where every action could escalate into nuclear war^[각주:112]; where early warnings of^[각주:113] a possible attack give commanders minutes to decide whether to fire back^[각주:114]. It would be a tragedy for the world if it took an existential^[각주:115] scare like^[각주:116] the Cuban missile crisis, or worse, to jolt today's complacent^[각주:117], reckless leaders^[각주:118] back to their senses^[각주:119]. 

1. complacent ; [형용사] ~ (about sb/sth) (보통 못마땅함) 현실에 안주하는, 자기만족적인 ;; 미국·영국 [kəm|pleɪsnt] [본문으로]
2. reckless ; [형용사] 무모한, 신중하지 못한; 난폭한 [본문으로]
3. restrain ; 3. (더 왕성해지지 못하도록) 억제하다 [본문으로]
4. in the same breath ; (앞에 정반대되는 말을 한 뒤) 숨도 쉬지 않고 바로[바로 연이어서] ;; 흐름상 "함께 언급하지 않는다, 언급한 개념들을 연관짓지 않는다" 정도의 의미 [본문으로]
5. pageantry ; 1. 구경거리, 장관(splendid display) ; 화려, 호화(pomp). ;; 2. 허세, 허식(specious show). [본문으로]
6. 남북을 합쳐 Koreas 복수로 표기한 것을 확인 [본문으로]
7. hint at ; …을 넌지시 비치다, 풍기다, 암시하다 ;; to suggest in an indirect way that something is true or likely [본문으로]
8. in exchange for ; ~대신의, 교환으로 [본문으로]
9. in particular ; 1. 특히[특별히] [본문으로]
10. remains as remote as the summit of Mount Paektu ; "백두산 정상회담을 기다려야 할 정도로 멀게 느껴지는 일" 정도의 의미 [본문으로]
11. be central to sth ; …에 중심이 되다. [본문으로]
12. grip ; 2. CONTROL/POWER | [sing.] ~ (on sb/sth) 통제, 지배 ;; 3. UNDERSTANDING | [sing.] ~ (on sth) 이해, 파악 [본문으로]
13. moreover ; [부사] (격식) 게다가, 더욱이 [본문으로]
14. even as ; …하는 바로 그 순간에 [본문으로]
15. restraint ; 1. [C] [주로 복수로] ~ (on sb/sth) 규제 [본문으로]
16. unrave (-ll- , 美 -l-)l ; 2. [자동사][V] (시스템・계획・관계 등이) 흐트러지기 시작하다 [본문으로]
17. curb ; [타동사][VN] (특히 좋지 못한 것을) 억제[제한]하다 [본문으로]
18. give a presentation ; 발표하다, 발제하다 [본문으로]
19. pull somebody/something out (of something) ; ~을 (~에서) 떼어 내다[철수시키다] [본문으로]
20. oblige ; 1. 호의를 보이다, 소원을 들어주다 ;; 2. (…로) 기쁘게 해주다 ;; 미국∙영국 [ə|blaɪdƷ] [본문으로]
21. be set to ; ~하도록 예정되어 있다 [본문으로]
22. lapse ; [v] 1. (계약・합의 등의 기한이 다 되어 효력이) 소멸되다 ;; 2. 차츰 약해지다[끝나다] [본문으로]
23. unconstrained ; 1. 구속받지 않는, 자유로운 ;; 2. 강제가 아닌, 자발적인 ;; 3. 거리낌 없는, 태연한; 편안한 [본문으로]
24. statesman ; [명사] pl. -men / -mən / (경험 많고 존경받는) 정치인[정치가] [본문으로]
25. chasten ; 1. (잘 되게 하기 위하여) 혼내다, 징벌하다(chastise, punish) ; (고생 따위가 사람을) 단련시키다. ;; 2. (정열을) 억제하다(subdue, reduce) ; (성미 따위를) 부드럽게 하다, 눅이다(temper). ;; 3. (사상·문장 등을) 세련하다, 순화(純化)하다(refine). [본문으로]
26. catastrophe ; 1. 참사, 재앙 ;; 2. (한 개인이나 단체의) 재앙[곤란] ;; 미국∙영국 [kə|tӕstrəfi] [본문으로]
27. arms control ; [명사] 군축 협정 [본문으로]
28. lessen ; 1. 적게 하다, 작게 하다, 줄이다(diminish, decrease). [본문으로]
29. annihilation ; [U] 전멸, 절멸; [물리] 소멸(消滅) ;; 미국식 [ənàiəléiʃən] [본문으로]
30. even then ; 1. 그때까지도 ;; 2. 설령 그렇더라도 [본문으로]
31. fear ; 2. (…하지 않을까 하는) 불안, 근심[of, of doing, that(節)], (건강·안부 따위에 대한) 걱정, 우려[for, of, about]; [C]걱정거리. [본문으로]
32. hubris ; [U] 오만, 자만; (그리스 비극에서) 신(神)들에 대한 불손, 도전. (또는 hybris) ;; (격렬한 감정 등에서 일어나는) 교만, 거만(arrogance).;; 미국∙영국 [|hju:brɪs] [본문으로]
33. miscalculate ; 1. 잘못 계산하다, 오산하다 ;; 2. (상황을) 오판하다 [본문으로]
34. overstate ; [타동사][VN] (실제보다 더 중요한 것처럼) 과장하다 [본문으로]
35. so as to do ; (목적) ~를 하기 위하여 [본문으로]
36. denigrate ; [타동사][VN] (격식) 폄하하다 ;; 미국∙영국 [|denɪgreɪt] [본문으로]
37. accomplishment ; 1. [C] 업적, 공적 [본문으로]
38. opponent ; 2. ~ (of sth) (…에 대한) 반대자 [본문으로]
39. work on ; (해결·개선하기 위해) ~에 애쓰다[공들이다] [본문으로]
40. ballistic missile ; [명사] 탄도 미사일 ;; [NOUN] a missile that has no wings or fins and that follows a ballistic trajectory when its propulsive power is discontinued [본문으로]
41. bully ; [타동사][VN] (bul・lies , bully・ing , bul・lied , bul・lied) ~ sb (into sth/into doing sth) (약자를) 괴롭히다[왕따시키다]; 협박하다 [본문으로]
42. intent ; 1. [U] 의도된 것, 목적, 계획. ;; 2. [U] 의향, 의도; (…하려는) 의지[to do]. ;; 동의어 ; INTENTION ;; 3. [U] (법률) (특정한 목적을 향해 행동하려는) 의사, 작의(作意), 고의. ;; 4. [U, C] (함축하고 있는) 의미, 취지. [본문으로]
43. formally ; 1. 정식으로, 공식적으로 ;; 2. 형식적으로, 형식상 [본문으로]
44. pact ; [명사] ~ (between A and B) | ~ (with sb) (to do sth) (사람・단체・국가 간의, 특히 서로 돕기로 하는) 약속[협정/조약] [본문으로]
45. cut off ; 2. ~을 차단하다[가로막다] [본문으로]
46. economic benefits ; (경제) 경제수익 ;; 경제적 이익, 혜택, 장점, 효과 [본문으로]
47. wreck ; 2. ~ sth (for sb) 엉망으로 만들다, 결딴내다 [본문으로]
48. cost ; 1. [C , U] 값, 비용 ;; 2. [pl.] costs (사업상) 경비[비용] ;; 3. [U , sing.] (무엇을 하는 데 드는) 노력[희생/손실] [본문으로]
49. ramp up ; [VERB] to increase or cause to increase [본문으로]
50. uranium enrichment ; (과학용어) 우라늄농축(-濃縮) [본문으로]
51. in sight of ; …이 보이는 곳에서 [본문으로]
52. bulwark ; 2. [비유적] (…에 대한) 방파제, 방패; 보호자[against]. ;; 미국식 [|bʊlwɜ:rk] 영국식 [|bʊlwək] [본문으로]
53. dust (sth) off ; to bring something out after it has not been used for a long time and start to use it again [본문으로]
54. fix ; 1. SOLUTION | [C] (비격식) (특히 쉽거나 잠정적인) 해결책 [본문으로]
55. shore up ; 강화하다 [본문으로]
56. topple ; 1. [자,타동사][+ adv. / prep.] 넘어지다; 넘어뜨리다 ;; 2. [타동사][VN] 실각시키다 [본문으로]
57. butcher ; 3. (특히 美) …을 엉망진창으로 만들다 [본문으로]
58. mistrust ; [U] (종종 a mistrust) (…에 대한) 불신(용), 의심, 의혹[of, in]. ;; 동의어 ; DOUBT ;; suspicion, distrust. [본문으로]
59. heighten ; 1. 높이다, 높게 하다(make high or higher) ; 고상하게 하다. ;; 2. 증가시키다, 세게 하다, 증대하다(intensify, augment, enhance). ;; 3. 과장하다(exaggerate). [본문으로]
60. lull ; 2. (폭풍우 따위의) 잠잠함, 뜸함; (병·고통 따위의) 소강 상태; (대화 따위의) 일시적인 중단[in]. ;; 미국∙영국 [lʌl] [본문으로]
61. urgency ; 1. [U] 긴급, 화급; 절박, 급박, 위급, 위기 [본문으로]
62. erode ; 2. (서서히) 약화시키다[무너뜨리다]; 약화되다[무너지다] [본문으로]
63. cap ; [타동사] 9. …의 상한을 정하다. [본문으로]
64. warhead ; [명사] (미사일의) 탄두 [본문으로]
65. deploy ; [vn] 1. (전문 용어) (군대・무기를) 배치하다 ;; 2. (격식) 효율적으로 사용하다 [본문으로]
66. expire ; [자동사] 1. <계약·보증 등이> 만기가 되다, <기간이> 끝나다; <자격 등이> 소멸하다 [본문으로]
67. boast ; 1. 자랑하다; 호언장담하다, 큰소리치다; [~ oneself로] <자기가> <…이라고> 자랑하다 ;; 2. <장소·사물이> (자랑거리로서) 가지다, 자랑으로 삼다; [익살] 가지다(have) [본문으로]
68. pack ; [명사] 7. OF PEOPLE | [C+sing./pl. v.] (경주・시합 등에서 선두 뒤에 있는 모든 사람들의) 무리[집단] [본문으로]
69. repudiate ; [vn], (격식) 1. 거부하다, 물리치다 ;; 2. (공식적으로) 부인하다 ;; 미국∙영국 [rɪ|pju:dieɪt] [본문으로]
70. successive ; [형용사] (명사 앞에만 씀) 연속적인, 연이은, 잇따른 ;; [ADJ] Successive means happening or existing one after another without a break. [본문으로]
71. hold back ; 1. ~을 저지[제지]하다 ;; 2. (진전·발전을) 방해[저해]하다 [본문으로]
72. arms race ; [명사] 군비 확장 경쟁 [본문으로]
73. define ; 2. (경계·범위 따위를) 한정하다 ; (윤곽·모양 따위를) 정하다, 똑똑히 나타내다. ;; 3. (참뜻·임무·입장 따위를) 명백히 하다, 명시하다. [본문으로]
74. parity ; 3. 두 적대국간의 군사적 균형; [금융] (외국 통화와의) 평가(平價); [경제] 패리티 ((농가의 생산물 가격과 생활비와의 비율)) ;; 미국∙영국 [|pӕrəti] [본문으로]
75. nix ; [타동사][VN] (美 비격식) 퇴짜 놓다, 거부하다, 금지하다 [본문으로]
76. insouciance ; [U] (격식) 태평함 ;; 무관심; 걱정 없음, 무사 태평. [본문으로]
77. the like(s) of ; …과 같은 사람[것] ;; people like somebody [본문으로]
78. ground-launched ; [형용사] <미사일 등이> 지상 발사의 [본문으로]
79. dismantle ; 1. (기계・구조물을) 분해[해체]하다 ;; 2. (조직・체제를) 해체하다 [본문으로]
80. deterrence ; [U] 1. 제지, 저지 ;; 2. 전쟁 억제(력) [본문으로]
81. hair-trigger ; [명사] (총의) 촉발[털 모양] 방아쇠; 《구어》 예민한 반응[장치]. ;; [형용사] <신경 등이> 반응이 빠른, 예민한; 즉각적인, 민첩한; 일촉즉발의, 곧 무너질 듯한 [본문으로]
82. et al ; [약어] (특히 이름들 뒤에 써서) 외(라틴어 et alii/alia에서) ;; 미국∙영국 [|et |ӕl] [본문으로]
83. the problem of technology comes last 의 도치, 강조 [본문으로]
84. mutually assured destruction ; (군사) 상호확증파괴 ▶핵 공격시 적의 핵 미사일도 착전 격멸하는 핵 보복전략 [본문으로]
85. deterrence ; [U] 1. 제지, 저지 ;; 2. 전쟁 억제(력) [본문으로]
86. brandish ; [타동사][VN] (특히 무기를) 휘두르다 [본문으로]
87. counter ; [타동사] 1. …에 대항하다, 거스르다, 반대하다 ((with, by)) [본문으로]
88. destabilize ; …의 안정을 깨다, …을 불안정하게 하다; 〔정부·정권 따위〕를 약체화시키다, 동요시키다. [본문으로]
89. consequence ; 1. (보통 consequences) 결과; 귀추. ;; 동의어 ; EFFECT [본문으로]
90. cripple ; 2. 심각한 손상을 주다, 제대로 기능을 못 하게 만들다 [본문으로]
91. command and control ; (군사) 지휘 및 통제 [본문으로]
92. prelude ; 2. ~ (to sth) (다른 중요한 일의) 서곡[전주곡] [본문으로]
93. instability ; [U] 1. 불안정한 성질[상태], 불안정 [본문으로]
94. verify ; 1. …이 진실임을 증명하다, 입증하다, 확증하다(prove, confirm). ;; 2. (사실을 대조·조사하여) 확인하다, 확실히 하다, 맞추어 보다(ascertain, make sure of, check). [본문으로]
95. capabilities ; 3. [[C]] [보통 pl.] (뻗어날) 소질, (발달의) 가능성, 장래성 [본문으로]
96. contemplate ; 1. (어떤 일의 가부나 방법에 대해) 고려하다[생각하다] ;; 2. (어떤 일의 발생 가능성을) 생각하다[예상하다] ;; 3. (격식) 심사숙고하다 [본문으로]
97. extend ; 2. MAKE LONGER/LARGER/WIDER | [타동사][VN] 연장하다 ;; 3. MAKE LONGER/LARGER/WIDER | [타동사][VN] (사업・영향력 등을) 확대[확장]하다 [본문으로]
98. norm ; 2. [pl.] norms 규범, 규준 [본문으로]
99. enhance ; [타동사][VN] (좋은 점・가치・지위를) 높이다[향상시키다] [본문으로]
100. eminently ; [부사] (긍정적인 특질을 강조하여) (격식) 대단히, 탁월하게 [본문으로]
101. doable ; (비격식) 1. [대개 명사 앞에는 안 씀] 할 수 있는 ;; 참고 ; feasible [본문으로]
102. gel ; (-ll-) 1. [자동사][V] (jell 美, 英) (英 또한) (두 명 이상의 사람이) 손발이 척척 맞다 ;; 2. [자동사][V] (jell 美, 英) (英 또한) (생각・계획 등이) 분명해지다, 구체화되다; 순조롭다 ;; 미국∙영국 [dƷel] [본문으로]
103. constraint ; 1. [C] ~ (on sth) 제약(이 되는 것) ;; 미국∙영국 [kən|streɪnt] [본문으로]
104. unimaginable ; [형용사] (격식) 상상[생각]도 할 수 없는 [본문으로]
105. destructive ; [형용사] 파괴적인 ;; 참고 ; constructive [본문으로]
106. verification ; 1. [U] 검증, 확인, 증명, 입증; (군비(軍備) 관리 협정의 준수 여부의) 검증. [본문으로]
107. knowledge of ; …에 관한 지식. [본문으로]
108. miscalculation ; [명사] 잘못 계산[판단]함, 오산. [본문으로]
109. cherish ; [vn], (격식) 1. 소중히 여기다, 아끼다 ;; 2. (마음속에) 간직하다 [본문으로]
110. scintilla ; (pl. ~s, -lae[-liː]) 1. 불꽃 ;; 2. [a ~; 부정문·의문문·조건절에서] 미량, 아주 조금 ((of)) ;; 미국∙영국 [sɪn|tɪlə] [본문으로]
111. shore up ; 강화하다 [본문으로]
112. escalate into ; …으로 악화되다[확대하다]. [본문으로]
113. early warning ; [U , sing.] 조기 경보[징후] [본문으로]
114. fire back ; 1. 반격하다[at]; 말대꾸하다 [본문으로]
115. existential ; [명사 앞에만 씀] 1. (격식) (인간의) 존재에 관한[관련된] ;; 2. (철학) 실존주의적인 [본문으로]
116. scare ; [명사] 1. [C] [특히 신문에서] (많은 사람들이 느끼는) 불안(감)[두려움]; (이러한 불안감으로 인한) 소동 ;; 2. [sing.] (갑자기) 놀람, 공포 ;; 참고 ; scary [본문으로]
117. jolt ; 2. …을 (빼내기 위해) 세게 치다; …에 충격을 주다; …에 간섭하다; 〔기억 따위〕를 갑자기 되살리다; 갑자기 …시키다[into]; (정신적으로) …에 동요를 일으키다. [본문으로]
118. reckless ; [형용사] 무모한, 신중하지 못한; 난폭한 [본문으로]
119. sense ; 5. NORMAL STATE OF MIND | [pl.] senses (제)정신 [본문으로]